中国共产党自成立以来高度重视党风建设和廉洁奉公价值取向的培养，红旗渠历时10年，投资近亿元，没有一个党员干部贪污或挪用过修渠资金，没有一个领导干部盗用过修渠物资，没有一个领导同志为自己的亲属谋私利，是党风廉政建设的范例。红旗渠是一条生命渠，也是一条廉政渠。红旗渠的成功修建，关键在于林县县委和林县的各级党组织的正确领导，关键在于林县党员干部的廉洁本色和勤政本分。作为领导红旗渠建设核心力量的林县县委，从顶层加强对党员干部的党性和道德教育，引导党员干部坚定共产主义理想和社会主义信念，把纪律和规矩挺在前沿，在行动上秉心朴直、莅事忠勤、以上率下，引领基层党组织和党员充分发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用。

一、不敢腐：健全规章制度  净化组织作风

不敢腐讲的是惩治和震慑。纪律是执行路线的保证，红旗渠规模宏大，历时10年，参与修建的人来自全县各个地方的各行各业，关联社会的方方面面，人数众多，资金数目大，物资量大类多，手续繁杂，没有铁的纪律和共同遵守的规章制度来规范和约束，将一事无成。

（一）建章立制  挺纪在前

“无规矩，不成方圆”，在共和国刚刚建立的年代，以林县县委为领导核心的修渠大军强化制度建设，用制度管权、管人、管物。红旗渠修建之际，正是国家和地方政府都比较困难的时期，为了保证大家有力气干活，县委千方百计筹集粮食进行补贴，修渠工地的干部、民工除自己带口粮外，工地上也有一定的粮食补助标准。能否领导林县群众修建成红旗渠，关键在党。林县县委立场坚定、旗帜鲜明，全面从严要求红旗渠工地上的党的各级领导干部，建立健全了各项规章制度，把纪律和规矩挺在前面。严格的政治纪律，保证了县委引漳入林决策的顺利实施；严格的组织纪律，保证了每一个干部不讲价钱，接受组织安排；严格的工作纪律，保证了施工方案得到正确的执行，工程质量得到保障；严格的生活纪律，约束干部的特权行为，净化党的作风；严格的廉洁纪律，紧盯享乐奢侈，言出纪随，杜绝了多吃多占、贪污浪费。用细化的规章、办法、细则等把权力装进了制度的“笼子里”。

（二）强化纪律 遵守规矩

严格的纪律性是增强了修渠队伍的凝聚力和战斗力的重要保证。总指挥长马有金不仅自己严格要求，而且敢抓敢管，对违反纪律的现象毫不留情。1962年10月，早晨“轰”的一声爆炸声，刺破了整个寂静的天空，老马马上抓起电话，向各分指挥部询问刚才爆炸情况。一个小时后，情况查出来了，原是合涧万羊坡连连长李章贵几个人趁早上没人到漳河里炸鱼去了。

总指挥长非常生气，马上通知合漳万羊坡连连长李章贵速来指挥部。李章贵来到指挥部心既紧张又惭愧，现在才知道，自己今天擅自带头炸鱼是一件多么违纪的蠢事。指挥长马有金意味深长地说：“炸药来之不易，我们一定要谨慎使用，每两炸药都要用在该用的地方，尤其我们这些当干部的，考虑问题要周到、全面，不要顾此失彼，这样干，我们既对不起县委及援助我们的兄弟部门，更对不起父老乡亲。要知道，每两炸药都是人民群众的血汗钱啊！”

（三）阳光理财  日清月汇  

在红旗渠建设工地上，对粮食、资金、物资实行严格的制度管理。出勤表、伙食表、就餐证、记工表、工伤条、病假条、请假条、勤务条项项清晰。粮食、资金补助的发放，实行“两查三对照”：查出勤表、伙食表、记工表，查工伤条、病条、请假条、勤务条，进行粮款对照、款数和工数对照、领条和表对照。

“两查”：查出勤表、伙食表、记工表；查伤条、病条、请假条、勤务条。

“三对照”：粮款对照、款数和工数对照、领条和表对照。

由于手续严格，认真执行，杜绝了虚报冒领、从中渔利的不良行为。

红旗渠纪念馆的展柜里，至今保留着几张票据，可以一窥当年的工程面貌。一张开具于1963年4月29日的发货票证显示，当时购买了总价375元的125根钢钎；某集体伙房账目记载，“天1561.5，粮2342.25，款624.50元”，今天若有心查询对照，可轻易算出人均消耗多少。

二、不能腐：自觉接受群众监督

不能腐讲的是防范和监督。加强群众对权力的监督，实现权力行使与维护群众利益相统一，是保持党的优良作风和搞好廉政建设的保障。群众监督的重点就是干部的行为，“我”的行为由群众打分，由群众监督。而行为的监督促进了党员干部廉洁自律。奋战在红旗渠上的各级党员干部自觉接受群众监督，展现出一种修养、一种能力、一种气度和胸襟。

自觉接受群众监督，关键在保障群众的知情权、参与权和监督权。对资金使用、物资调配、粮食分配等所有账务一律公开，让群众知道领导机关是如何干的。工程指挥部为加强一线领导力量，大力减少非生产人员，把所有机关干部推到修渠第一线。为了便于群众监督，由民工代表组成检查组，到指挥部机关和住地查人员出勤情况,让群众知道领导干得怎么样。红旗渠上党员干部把群众监督当作一面镜子、一种警戒、一种爱护、一种帮助。

（一）重大决策  群众参与

林县县委在作出“引漳入林”正确决策的过程中，十分注重通过几上几下的讨论统一干部群众的思想。林县县委先后举行了两次县委书记处会议、一次常委会议、两次县委全体（扩大）会议，对这项工程进行了研究讨论。

当红旗渠总干渠和三条干渠建成以后，水利配套工程又成了红旗渠修建的重要任务，为此，1966年5月4日，县委、县人委召开了全县水利建设配套工程会议，参加者达1500余人，群众参与之广泛，可见县委重大问题让群众参与的意识。特别是杨贵讲话，在广泛听取群众意见的基础上，提出水利配套工程“一带十”的设想，成为我们今天坚持科学发展的经典范例。

（二）群众监督 终身负责

曝光是最好的震慑。1960年8月18日，中共林县红旗渠委员会发出《关于临淇分指挥部不敢暴露问题、证实问题，对安全事故迟报、虚报、瞒报的通报》，严肃地指出，临淇分指挥部的问题是严重的，不仅是对群众不负责任、失去群众观点，更重要的是欺骗上级，组织观念、纪律意识不强，对党不忠实，责令该分指挥部党总支在党员、干部中对此事进行认真讨论，提出整改措施，并将讨论结果以报告形式送党委会。  

在1964年第一季度中，县委、县人委机关参加劳动的总体情况是这样公开的：县委机关总人数88人，劳动天数449.5天，人均天数5.11。其中，正副科长级干部17人，劳动天数80.6，人均天数4.7；一般干部71人，劳动天数348.9，人均5.2。县人委（政府）机关总人数181人，劳动天数782.4，人均4.3。其中，正副科级干部27人，劳动天数129.7，人均4.8；一般干部154人，劳动天数652.7，人均4.2。有整有零地详细公布领导机关和领导干部参加劳动情况，一目了然，使领导干部在群众监督环境下工作，在透明的阳光下做事。

三、不想腐： 以身作则 强化自律意识

不想腐讲的是教育和自律。无论制度如何完善，执法如何严厉，抗拒贪腐诱惑的最后防线，都在人能否秉持道德操守、坚守思想防线。不想腐，就要通过坚定理想信念教育，增强宗旨意识，筑牢廉洁奉公的思想基础，从主客观两个方面入手，在全党全社会树立“腐败可耻、廉洁光荣”的价值取向，建立拒腐防变的精神防线。

（一）严于律己  率先垂范

保证权力正确行使，防止以权谋私、真正做到廉洁奉公，要靠建立健全制约有效的权力监督机制，这是我们对新形势下党风廉政建设规律性认识的深化，也是从源头上治理腐败的客观需要。

那是一个饥饿的年代，粮食供应紧张，渠上的干部主动降低补助标准，省下来用于补助民工。1960年2月至4月，民工每日补助2斤，干部补助1.5斤；1960年5月至8月，民工每日补助1.8斤，干部补助1.5斤；1960年9月至10月，民工补助1.2斤，干部补助0.8斤；1960年11月至1961年5月，民工补助1.5斤，干部补助1.2斤；1961年6月到1966年5月，民工补助1.8斤，干部补助1.2斤。领导干部的补助少了，感召力却强了。

（二）心存敬畏  手握戒尺

水能载舟，亦能覆舟。历史经验告诉我们，唯有对群众心怀敬畏，才能获得群众支持，站得牢，立得住。在红旗渠工地上，修渠民工几个月一轮换，而指挥部工作的领导干部都是常年在工地，时间久了，大家的换洗衣服和一些个人用品无处存放，有些同志就找到马有金指挥长，希望把工地的废炸药箱作价卖给大家，用于存放个人用品。马有金两眼一瞪，黑着脸说，就这一次，往后不要再提这类事。然后，由财务部门作价，大家买了废炸药箱。怕以后说不清楚，大家就把财务上开的收据贴在箱子盖子的背面，以备查询。用纪律要求自己，用规矩鞭策自身，这就是红旗渠上共产党员的真实写照。

习近平同志说：“作风建设永远在路上。”同样，党风廉政建设只有进行时，没有完成时，永远在路上。红旗渠是中国水利建设的一部经典，也是一座为民务实清廉的丰碑。这座丰碑既是遥远的过去，也在眼前，还在心底。壁立千仞，无欲则刚；太行无语，山不藏私。红旗渠精神是新时代廉政文化的典型代表，是中华民族的宝贵的精神资源。